奏响和美乡村新乐章

□ 记者 宋崇

佘山作为国家旅游度假区，知名度高、景色美、位置优，区域内山林湖田等自然旅游资源丰富，在推动现代旅游业发展、打造上海近郊知名休闲度假旅游目的地方面具有得天独厚的优势。

近年来，佘山镇充分发挥党建引领基层网格化治理作用，全面提升乡村环境，建设美丽宜居的乡村；依托独特资源大力推动乡村特色文旅产业发展，打造特色村庄，不断培育乡村发展新动能；积极引导民营资本参与乡村建设与产业发展，借助第三方专业运营团队，推动村庄资源的优化配置和价值最大化。

聚焦党建引领，完善基层治理格局

佘山镇高度重视商旅文体展农产业融合发展，将其作为未来四大产业发展方向之一，成立上海佘之春旅游发展有限公司，负责文旅产业招商及项目落地的全周期产业服务；同时充分发挥党建引领基层网格化治理作用，全面提升乡村环境；组织乡贤、老党员、青年志愿者等成立“邻里议事会”、“啄木鸟”网格队、“老娘舅”调解队、“红管家”服务队；制定乡村治理积分制，构建了以自治筑基、法治护航、德治润心为核心的“三治融合”基层治理模式；注重弘扬优秀传统文化，培育文明乡风，建设美丽宜居的和美乡村。

党建引领下的基层治理模式充分激发了群众参与乡村治理的主动性与积极性。村民开始自觉打扫宅前屋后、参与矛盾调解，在邻里纠纷化解、人居环境提升、生态环境保护、文明乡风塑造等方面从“站着看”变为“主动做”。乡村更宜居、更和谐，村民切实感受到了主动参与乡村治理的成效，形成了共建共治共享的良性循环。

聚焦因地制宜，打造特色主题乡村

作为市级“沪派江南”特色村落风貌保护传承规划选点之一，佘山镇注重发展与保护并行。佘山镇目前下辖10个行政村，其中8个撤并村正在逐步通过动迁、平移、上楼等方式推进农民相对集中居住。剩余新镇、横山2个保留村面临着基础设施老旧、人口老龄化的发展困境。为使发展成果更好惠及居民，佘山镇在2个保留村区域内，依托独特资源禀赋，大力推动乡村特色文旅产业发展，通过丰富完善产业链条、加强项目建设、促进消费扩容，不断培育乡村发展新动能。

刘家山村正在推进“九峰三泖”风貌保护传承单元建设。新镇村依托亚洲最大的360度可旋转的射电望远镜、400亩桃园生态资源及天马山历史人文底蕴，以“星空科普教育基地+艺术人文乡村”为定位，打造国内独有的“天马星空村”亲子研学主题村落，涵盖餐饮、运动、研学机构等多元业态，打造城市中的星空之境，让游客漫步田园阡陌，品读天文科学。项目启动以来，“天马星空村”相关话题在微信公众号、小红书、抖音等社交媒体平台的曝光量累计超45万次，已经成为上海近郊“网红打卡地”。横山村作为上海市唯一山村，围绕横山自然禀赋和历史人文资源，打造“文化艺术村”，曾获评上海市市级美丽乡村示范村、上海市乡村振兴示范村等多项市级荣誉称号。横山作为松江九峰三泖的其中一峰，陆云、黄公望、徐霞客、董其昌等历史名人在此留下许多轶事。佘山镇注重保留横山村江南水乡的传统建筑风格，对农宅进行统一的风貌改造，已盘活6间闲置农宅，引入业态与整村环境相符的商户，打造出清雅古朴的美感。新镇村与横山村以不同主题实现优势互补，既深挖传统文化资源魅力吸引游客，又通过现代设施与服务提升游客体验。

聚焦合作创新，探索运营管理模式

佘山镇积极引导民营资本参与乡村建设与产业发展，成功与上海互集文旅集团签订战略合作协议，通过专业的运营团队，以整村运营模式推动村庄资源的优化配置和价值最大化。同时，成立上海横云山文旅发展管理有限公司，实施“第三方运营+横山经济合作社管理”的创新模式，实现整体规划、分期开发、灵活调整和分期运营的策略。此外，形成“租金+股金+薪金”机制，盘活闲置农房，村民获得租金；村集体与企业合作，村民入股获得股金；借助村内产业的发展，村民获得就业薪金，实现多渠道增收。值得一提的是，佘山镇与上海农林职业技术学院举办“天马乡村运营师”学徒制班，加大校地合作力度，为乡村振兴筑牢人才保障。

未来，佘山镇将加快宜居宜业宜游的和美乡村建设，依据沪派江南“一张蓝图”，统筹各条线建设项目、资金安排和实施时序，加快新镇村、横山村、刘家山村区域内基础设施扩能提级，加强对村庄风貌的保护，把佘山打造为上海近郊的度假休闲、文化传承、诗意栖居、高新农业、文化产业协作融合之乡。

同时，将继续深化业态融合，创新消费场景，强化资源共享和客流互导，打造高品质旅游休闲服务品牌。串联佘山国家旅游度假区内核心文旅地标，推动横山文化艺术村、天马星空村与深坑酒店、上海蓝精灵主题乐园、广富林郊野公园、上海辰山植物园等景点联动，推出组合优惠措施，形成功能互补、特色鲜明的旅游产品体系，构建旅居相宜、主客共享的文化旅游休闲产业生态。

做强文旅品牌宣传营销，擦亮佘山文旅名片。佘山镇将持续强化人文资源的传承性、山水资源的观赏性、游乐资源的体验性，落实好“佘山半马”“元旦登高”“辰山琴会”“天马茶会”“游园花神会”等现有文旅活动，创新推出更多特色文旅活动，利用数字媒体平台持续为佘山文旅引流，积极探索文旅宣传新形式、新渠道，增强佘山文化旅游的品牌市场竞争力。