让矛盾纠纷化解在“第一现场”

□ 记者 李天蔚 通讯员 倪琳娜

居民有诉求，社区干部沟通解决；居民有纠纷，有关部门上门调解；居民有意见，街道多点收集反馈……九里亭街道探索创新“解题思路”，构建党建引领、部门联动、社会共治的“三位一体”工作网络，破解基层社会治理难题，推动矛盾纠纷在“第一现场”得到实质性化解。

聚焦党建引领

形成齐抓共管工作格局

九城湖滨小区有居民反映，小区垃圾房在早高峰时段作业，产生噪声扰民。对此，九城湖滨居委会与街道管理办、信访办配合，开展矛盾调处工作，多次和居民面对面沟通协调。

了解居民诉求，解决问题从实际着手。居委会联系绿化公司完善垃圾房工作方案，通过改进压缩机工作模式减少噪声，调整环卫收运时间，规范垃圾车停放，做好现场环境卫生，最大程度减少居民困扰。方案实施后，居民表示满意。

将拓宽纠纷排摸范围、加强社区矛盾化解与基层党建工作联系起来，九里亭街道结合党建引领“红色物业”建设工作，会同居民区党组织、居民委员会、物业服务企业、业主委员会和派出所、城管、市场监管等单位和部门，定期走进居民小区察民情、听民声，每月召开民情民意交流联席会，将涉及物业服务管理的矛盾纠纷和居民关注的重大事项通过协商研究解决。

强化部门联动

搭建排忧解纷多级平台

今年7月，街道辖区内某处住宅一楼凹廊处突发火灾，由于起火点在一楼，火势蔓延，相邻的11户住户均受到不同程度的渗水和财产损失。灾后，九里亭司法所联合居委会、消防、村居法律顾问、平安办等多次前往居委会参与协商调解。通过与一楼房东、物业公司多次协商沟通，一场原本矛盾重重的纠纷得以圆满化解。

据介绍，九里亭街道完善一站式综治服务中心，整合平安综治、信访接待与司法调解职能，联动化解社会矛盾纠纷。街道平安办、信访办、司法所信息互通、协同联动，做到矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。同时，建立“三所联动”排查化解矛盾纠纷工作平台，构建多元化解矛盾纠纷工作机制。

为进一步提升信访矛盾的化解力度，街道还增加参与部门，完善调解流程，引入律师、法官、心理咨询师等定期值守信访接待窗口，成功化解多起信访矛盾。

坚持社会共治

促进社会力量广泛参与

鼓励居民参与到社区共治共建，打造特色楼道。杜巷小区作为自建房小区，居民以外来务工的租客为主。该社区依托“巷里人家”自治管理委员会，打造自治共治平台，探索楼栋“议事小圆桌”工作法，推动业主、二房东、租客共同维护“宜居的家”。杜巷小区也成为2022年上海市“美好社区，先锋行动”正式发布的首批16个社区之一。

中大社区创设的“六尺巷和谐工作室”第一时间收集居民提出的停车、漏水、电梯等生活问题，并及时反馈给业委会、物业，推动问题及时解决，在纠纷调解、法治宣传、民情收集、帮扶救助等工作中也发挥作用，为居民参与社区治理提供了便利的平台和渠道。

记者了解到，为推动治理难题在源头化解，街道持续深化人民建议征集工作，已设立人民建议征集工作站1个、人民建议征集点1个、邮箱投递点1个、居民区征集点15个、街道接访点1个。今年上半年，九里工坊人民建议征集点启用。近一年来，街道共收到如“增设社区卫生服务中心、养老院等民生设施”“缩短市政道路施工工期”“提升改造地铁口相关设施”等建议45条，目前已转化或计划采纳44条。