厚植绿色发展底色 推进生态佘山建设

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。筑牢“两山理念”，保护好、发展好、规划好“九峰十二山”这片沪上唯一的陆地自然山林，是佘山度假区推进生态文明建设，以绿色为底色谋划高质量发展的重要课题。如何像保护眼睛一样保护“九峰十二山”自然生态环境，建设人民群众向往的佘山生态空间？如何站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，提升生态系统多样性、稳定性、持续性？一直以来，这些问题是我的工作重心之一。2023年上半年以来，我针对生态佘山建设中的关键课题，开展了一系列调查研究，力争答好这张“试卷”，让绿色生态成为佘山度假区的最大财富、最大优势、最大品牌。

把情况摸清，寻求难题最优解。因历史遗留问题等原因，“九峰十二山”林区内一度存有大量的散埋乱葬墓穴，不仅造成严重的安全隐患，也破坏了生态环境的协调性和功能性，不利于森林资源的保护与可持续发展。佘山度假区协同佘山镇、小昆山镇共同推进落实了佘山地区林区墓穴整治项目，有力推动了这一历史难题的解决。在完成9263穴墓穴的整治工作后，如何科学修复林区中留下的点点“伤痕”，使其还原绿色底色，并有机、和谐地融入周边林区，形成高质量的生态环境，是解决这一历史遗留难题的最后一环。

2023年上半年，我带领有关负责同志和相关专业人员前往各林区开展了实地调研，逐一对各山头的地形地貌、土壤条件、原有代表性植物、景区游步道设施情况等进行了细致调查和分析，充分考虑了林区郁闭度和森林公园的景观需求，考虑了封闭式林区和开放式公园的不同特点，把情况摸清，制定科学的生态修复方案，力求难题的最优解。在前期细致调研和科学筹划的基础上，累计修复林地面积约105亩，种植浙江楠、大叶女贞等乔木1900余株，种植毛鹃等小灌木6000余株，有效恢复了林区生态和景观功能，使得佘山地区林区面貌焕然一新，让绿色成为佘山度假区金字招牌的底色。

把问题找准，推深做实林长制。佘山度假区切实落实区林长制实施方案，与佘山镇、小昆山镇共同对林场林木资源组成“双林长”管理体系，并设立佘山度假区林长制办公室，落实日常巡查制度、检查督导制度。

善于在检查督导中发现问题、找准问题、督办问题，是切实落实林长制各项生态资源保护、林业绿化资源管理工作要求的重要抓手。为了找准问题，我作为佘山度假区总林长，定期前往各林区开展检查督导。每次检查中，我会结合各山头林区特点，关注森林防火安全、病虫害防治、中幼林养护、古树名木保护等问题，并落实督办。当时正处盛夏时节，我一方面尤其关注抗旱工作的落实，避免林业资源因高温导致缺水，另一方面密切关注天气情况，在台风等恶劣天气出现前，加紧巡查，督办专业人员及时进行枯枝的修剪和大树的支撑，防患于未然，力争将灾害性天气对林木带来的影响降到最低。我深知林长制工作绝不是在办公室内完成的，林区实地调研、检查是发现问题的最佳途径。截至2023年6月底，我累计检查督导6次，并督导完成问题整改23个，整改率达到100%，将林长制各项工作推深、做实。

把对策提实，着眼可持续发展。佘山国家森林公园目前开放的景区包括东佘山园、西佘山园、天马山园和小昆山园，年接待游客近300万人次，长期处于超负荷运转状态，景区内自然生态环境不可避免地相继出现不同程度的破坏。

环境就是民生，青山就是美丽，绿色生态是佘山度假区的宝贵财富，我们必须站在人与自然和谐共生的高度谋长远发展。2023年上半年以来，我多次前往森林公园开放式园区开展调研，了解景区生态环境的实际情况。通过调研发现，由于游客量的攀升，森林园区负荷逐年增大，旅游活动的干扰和游步道等设施的建设导致了野生动物迁徙、植物生长能力减弱、土壤裸露板结、水土流失加剧等问题。而同时，佘山国家森林公园作为深受沪上人民群众喜爱的自然山林空间，如何寻找兼顾生态保护和人民心之所向的可持续发展之路？通过实地调研和科学论证，我们渐渐有了答案。我们初步制定了佘山国家森林公园景区封闭轮休方案，既为景区生态环境自然调节和修复创造出空间，又能继续响应人民群众对佘山地区高质量生态休闲空间的需求。该方案拟以西佘山园南坡沿线为试点，在维持其他区域继续向游客开放的同时，在试点区域先行进行封闭养护，开展土壤改良、植被修复、水土流失治理、景观提升、基础设施修缮、生态监测等项目，逐步减弱旅游活动对生态环境造成的负面影响，充分发挥生态系统中自然净化和自然调节的功能，提供休养生息的时间窗口。通过合理计划轮流对不同区域进行封闭养护，将在最大程度满足人民群众对来佘山国家森林公园休闲度假需求的同时，提升林区生态环境的多样性、稳定性、持续性。

绿色是发展的底色，绿水青山就是佘山度假区高质量发展的底气。我们不仅要像保护眼睛一样保护生态环境，更要善于找到推动经济发展和生态文明建设相辅相成、相得益彰的道路。通过这段时间一系列调研工作的开展和取得的实际成效，我深刻体会到调查研究是开展工作的“基本功”，更是把情况摸清、把问题找准、把对策提实的“金钥匙”。下一阶段，我将继续深入到“九峰十二山”各林区，开展实地调研，走“近”山林，更走“进”山林，切实推进佘山生态文明建设取得新的进步。

（佘山国家旅游度假区党组书记、常务副主任 平益斌）