守护视障人士“脚下的安全”

□记者 李梦颀

“路上的盲道畅通了许多，我们出行也方便了！”视障人士张女士近日在路过人民北路、乐都路等路段时，欣喜地发现盲道走起来“顺畅”多了。盲道建设和管理水平彰显着一座城市的人文关怀和文明程度。日益完善的盲道设施为视障人士出行提供了便利，但仍有一些“不友好”的盲道，让视障人士“步步惊心”。

“有些盲道我们普通人走都要小心翼翼，更别说视障人士了。”区政协委员倪忠明坦言。经过多次实地考察，倪忠明关注到区内盲道存在着许多“盲点”，如盲道残破、中断、被占用、设施缺失等，因此提出了《重视城市盲道的设置和日常维护，给视障者以人文关怀，保障残疾人出行安全》的提案。他表示，其中盲道被占用的现象最为严重，多数是被乱停的非机动车和共享单车占用，部分是被施工设备材料和沿街商铺乱堆物所占用。“要真正让残疾人畅行无阻，让盲道不‘盲’，后期的管理和维护至关重要。”倪忠明认为，公众对盲道等无障碍设施的维护意识淡薄、职能部门宣传力度不够、主管部门监管不到位等都是问题发生的原因。因此，倪忠明在提案中建议，在日常管理中，相关部门应加大巡查力度，同时对养护情况和养护质量进行监督检查，及时修补。

在走访中，记者发现，的确有不少市民维护盲道畅通的意识淡薄，会将非机动车随意停放在盲道上。“要从根本上消除盲道被挤占的情况，就要加大宣传。”倪忠明提到，应利用各个平台、采取各种形式拓展宣传效应，让尊重残疾人、关爱弱势群体成为广大市民的自觉行动，才能杜绝占用盲道行为。

此提案上交后，作为主办单位的区交通委予以答复。“部分道路在新建、扩建、改建过程中严格按照相关规范要求设置盲道，但原有的道路在建设过程中缺少规范、标准和要求，存在先天不足。”区交通委在答复中表示，针对这些“先天不足”的道路，区财政局已从城市建设维护费中增加维修资金投入，并对已建成而存在缺陷的无障碍设施进行整改和完善。“根据上海市工程建设规范《无障碍设施设计标准》，针对不同等级道路和周边公园、广场、重点公共建筑的具体情况，采用相对灵活有效的盲道设置。”区交通委表示，将继续沟通协调增加资金投入，多渠道加强无障碍设施的改造，完善盲道建设，使无障碍设施改造工作落到实处。

关于人行道上乱停车、乱挖掘等问题，区交通委也加强了日常巡视和养护，今年共修缮维护包含盲道在内的人行道面积达两万余平方米，其中包括南期昌路、江学路、洞泾路等。此外，区交通委也借助各类交通安全宣传平台和载体，配合相关部门开展了“尊重残疾人，关爱弱势群体”等主题宣传，提高市民对盲道等无障碍设施的维护意识，同时加强执法力度，保护好路产路权，杜绝乱挖、重复挖等现象。

城市的发展应兼备温度与速度。“我们也会协调好各部门，持续关注区内盲道的状况，切实维护好视障人士的合法权益，也请市民朋友们积极配合，保护好这条‘绿色通道’。”区交通委在采访中提到，盲道的设置是一座城市文明的标尺，盲道帮“盲”需要形成社会合力，莫让盲道形同虚设。